中共凤阳县临淮关镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年4月26日，十五届县委第二巡察组对临淮关镇党委进行了巡察，8月23日，十五届县委第二巡察组向临淮关镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，以高度的思想自觉和行动自觉全力抓好巡察整改

（一）强化思想认识，提升政治站位。临淮关镇党委坚持以对党忠诚、不负人民负责的态度，坚决把巡察整改作为当前重大政治任务，对巡察反馈指出的问题高度重视、虚心接受、立行立改。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行民主集中制，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。加强对重点工作、重点问题的领导，确保上级决策部署落实到位、确保重点问题整改到位。

（二）加强组织领导，健全工作机制。临淮关镇召开整改专题会议，成立临淮关镇巡察整改工作领导小组，对照巡察反馈的问题，深入调查研究，制定整改方案，坚持以上率下，层层传导压力，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇党委主要负责同志切实履行整改“第一责任人”职责，对整改工作亲自谋划、亲自调度，带头研究重大问题、协调重要环节、督办重要案件，确保巡察反馈问题整改到位、取得实效。党政领导班子主动认领问题、积极承担任务，分工负责、协调联动，切实抓好整改落实，确保问题整改无遗漏、零死角。

二、强化政治担当，以务实的整改举措坚决推动巡视反馈问题改彻底改到位

（一）聚焦中央省市县决策部署在基层落实情况

1. 学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署方面

（1）推动总书记重要指示批示精神在基层落地生根、见行见效。强化党组织政治功能和组织功能，提升社区治理能力，更好地发挥党组织在社区治理中的领导作用。一是今年以来，落实党委理论学习中心组学习会议和党委会议专人负责，使用专用记录本记录，严格落实党委理论学习中心组学习和党委会议“第一议题”制度。二是压实学习责任，制定《临淮关镇镇村年度学习计划》，将理论学习纳入重点任务，要求村、社区按照学习计划开展学习研讨。三是镇理论学习中心组学习贯彻习近平总书记关于加强城乡社区党组织建设、发挥党组织在社区中的领导作用系列重要讲话精神，组织村社区干部学习贯彻习近平总书记关于发挥党组织建设在社区中的领导作用系列重要讲话精神。

（2）巩固拓展脱贫攻坚成果，做好扶贫与乡村振兴工作有效衔接。一是深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上对“三农”工作作出的重要指示、在安徽考察时发表的重要讲话、中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见等，进一步提高思想认识。二是将落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展等相关部署要求等理论知识作为党委理论学习中心组和党委（扩大）会议重要学习内容。三是制定《临淮关镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》，将防返贫致贫监测、农村低收入人口监测帮扶、资金项目、十大工程政策落实、帮扶措施落实等工作作为重点工作内容。

（3）做好党的二十大精神等创新理论宣传思想工作宣讲。一是2024年9月制定《临淮关镇学习贯彻党的二十届三中全会精神宣传方案》，根据制度要求班子成员、全镇干部、各村社区根据全会精神，结合工作内容，将科学理论运用到实际工作。二是2024年以来，党委理论学习中心组共组织集体学习15次，研讨交流7次，关于党的二十届三中全会邀请专家做专题辅导报告2次，观看学习视频3次，形成党的二十届三中全会学习心得50余篇。

（4）学习贯彻习近平总书记关于扎实推进“长三角一体化”重要讲话和省委关于“皖北全面振兴”战略相关文件。一是严格按照要求组织理论学习中心组集体学习和研讨交流活动，通过理论学习中心组学习，邀请专家做专题辅导报告，深入学习习近平总书记在中共中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的重要讲话精神、学习贯彻习近平总书记在主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会时的重要讲话精神、学习习近平生态文明思想、学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神、学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述、党的二十届三中全会精神等。二是紧密结合我镇工作实际，围绕习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察小岗村重要讲话精神开展学习研讨；围绕学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神、关于长三角一体化重要论述，开展学习研讨。三是2024年以来，按要求开展研讨交流，形成研讨发言材料，做到研讨发言材料紧密结合工作实际。已结合相关重要讲话及文件精神，细致谋划《临淮关镇“十五五”期间重大项目建设》。

2.贯彻上级规划方面

（5）推进凤阳“临淮片区”建设成效。一是提高思想认识，加强对城市设计重要性的学习和宣传。开展1次乡镇城市设计重要性宣讲会；组织1次临淮关镇国土空间规划党委专题汇报会；选派工作人员参加安徽省举办的“十五五”规划前期思路研究专题培训班。二是完善工作机制，建立健全城市设计工作协调机制。明确各部门职责分工，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。以临淮湾城城市设计为范本，组织召开城市更新研讨会2次，突出规划众议。三是坚持规划先行，逐步推进谋划项目落地生根。结合临淮湾城城市设计，积极谋划申报了临淮关镇“十五五”期间污水提升泵站、中小型污水处理设施、玉带河水系提升治理、门临路管网及道路提升等多个项目，为临淮湾城建设打好基础、布好局。

（6）落实镇“五年规划”，推动临淮关镇经济高质量发展。一是增强全局意识，提高思想站位。组织召开“十四五”专题会议1次，对标对表找差距补短板。二是集思广益想办法，上下联动抓落实。立足我镇实际，积极与县级部门保持联系借力发展。车站社区铁路新村小区投入689万，对小区房屋外立面、屋顶防水、落水管、楼梯扶手、楼梯地砖、楼道封闭窗户、小区雨污水管道等作了提升改造，并增设了路灯、监控、三网等设施，因地制宜打造了一个小区文化休闲广场，已完成老旧小区改造。朝阳小区投资100万元对小区雨污管网、路面、路灯、环境进行了整治提升，完成农业农村局2024年人居环境整治示范点建设。太平社区、临淮村一事一议项目共计投资80余万元，目前已完成建设。亲亲家园、禄都花园、荣华紫荆城、小康路安置房、春景园小区、浙商园小区（周圩小区）、东湖印象现已开工建设。三是树牢服务意识，转变工作作风。“周到小区、周到服务”创新物业管理模式，逢周六安排社区干部下基层小区主动收集群众问题，截至目前已妥善化解群众难题30余件；组织开展“为企纾困”行动，企业帮扶中心主动到辖区企业帮扶，解决企业发展难题。

（7）推进古生态旅游重镇进展。一是提振信心，引进来走出去。充分认识到古镇发展的重要性以及在县级“四色旅游”中的核心地位，邀请县文旅方面专家到镇指导，选派人员外出学习引进先进经验。二是群策群力，抓重点强氛围。2处历史文化建筑保护性维修已报县住建局，实时跟进濠州古城（太平社区）防洪墙及旧城改造治理提升项目，举办临淮关镇传统历史文化培训班“四季看临淮关”2次，做好传承本地优秀文化传帮带工作。三是点线结合，腾空间争项目。拆除濠河入淮口西侧马滩社区店口街房屋，保留濠河西侧濠梁观鱼景点用地，为景点建设预留发展空间；打造广运桥节点环境整治项目。申报项目资金，积极上报清淮楼（镇淮塔）、望淮台等项目争取项目资金，以点串线带面，为全域旅游打好基础。

3.镇域社会经济统筹发展方面

（8）结合凤阳县“十四五”规划专题研究谋划镇域经济社会发展。一是强化组织领导提高思想认识。镇党委组织专题学习，深入了解凤阳县“十四五”规划的重要意义和目标任务，增强对镇域经济社会发展规划的重视程度，明确规划工作的责任分工，将其纳入重要议事日程。组织召开“十四五”专题会议1次。二是立足地方资源明确发展定位。立足临淮关产业、交通等区位优势和发展趋势，组织专人对凤阳县“十四五”规划进行细致解读，明确其中与本镇相关的政策导向、发展目标和重点项目，进一步明确临淮关发展定位。组织召开临淮关镇2025年及“十五五”期间项目谋划会2次，做好“十四五”和“十五五”的有效衔接。三是积极争取资源发挥叠加效应。梳理国家、省、市、县各级与镇域发展相关的政策扶持方向，认真谋划2025年暨“十五五”期间重点项目，谋划了700亩高标准农田建设，城市更新、老旧小区改造等项目。

（9）推进招商引资，加快企业落地。一是招商机制优化升级。成立了由主要领导挂帅的招商引资工作领导小组，打破部门壁垒，整合多部门力量，形成统一领导、分工协作、全员参与的大招商格局。定期召开招商业务培训会、调度会，招商人员业务不断增强，及时帮助企业解决项目推进中的难点、堵点问题。二是深入加强产业研究。积极与省汽车行业协会及合肥工业大学汽车与交通工程学院等行业协会和重点院校开展工作接洽，拜访宁波材料研究所挖掘项目线索。三是营商环境持续改善。常态化开展“四送一服”工作，建立企业联系制度。对重点企业建立帮扶全过程、全方位服务机制，保持沟通联系，实时了解、掌握企业生产经营状况。通过打造优质营商口碑，激发企业以商引商积极性，借助企业人脉资源，促成新签约项目2个。

4.乡村全面振兴方面

（10）发展新型农业经营主体。一是组织镇村涉农干部学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，开展种粮大户参加培训学习，增强做好发展新型农业经营主体助力乡村振兴的思想自觉。二是积极开展上门宣传，使广大经营者熟悉、了解各项扶持政策，切实感受扶持政策带来的发展机遇，为农业经营主体培育奠定群众基础。

（11）持续强化村集体经济发展内生动力培育。一是加强服务指导。自8月起，组织农技站工作人员进村入户到田间地头指导农民做好各项农产品生产工作，帮助解决技术需求12项。进一步帮助各村理清发展思路，助推集体经济发展提质增效。二是组织考察学习。组织2个村党组织书记赴江浙沪开展外出学习考察集体经济发展项目2次，进一步拓宽村干部发展集体经济思路，助力农业增产、农民增收。三是积极争取乡村振兴衔接资金495.8万元，利用原琉璃岗小学旧址，建设占地面积约4200平方米冷库一座，项目建有农产品加工车间1栋、沉淀池、成品冷藏保鲜库、冷链隧道等设施，每年给琉璃岗村集体经济增收35.2万元。积极争取公益性项目，承接公厕维护、耕地恢复、劳务服务等项目，分别增加临淮村集体经济收入88.6万元，琉璃岗村集体经济收入25万元。目前，两个村集体经济收入均能稳定增收，并已完成100万元年度增收任务。

（12）巩固拓展脱贫攻坚成果。一是各村（社区）村“两委”干部、项目管护人每月开展项目资产管护人员业务培训会，并按要求填写管护台账，确保项目资产稳定运营，长期发挥效益。巡查发现项目点秸秆杂草堆积、积雪、光伏面板灰尘、大棚膜布损毁等问题及时处理。二是在租赁合同中明确双方管护责任分工，要求承租方对承租的项目加以保护，项目资产产权所有方加强监督与巡查。三是成立应急领导小组，制定《临淮关镇项目资产与设施灾害受损应急处置预案》，设立专项应急工作小组，下设综合协调组、抢险救援组、安全保卫组、后勤保障组、信息通讯组、医疗救援组六个小组相互协调，共同应对灾害。

5.民政保障作用发挥方面

（13）持续深化“救急难”互助社建设运营，推动资金规范高效使用。一是根据《关于进一步完善村（社区）“救急难”互助社运作机制的指导意见》（皖民社救函〔2024〕61号）文件要求，进一步完善了临淮关镇村（社区）救急难互助社运作机制，充分发挥社区救急难互助社作用，及时解决了困难群众急难愁盼问题。二是成立了业务工作指导组，对资金使用情况及时核查及监管，现在11个村（社区）已全部使用了资金，并已经做好了一户一档的整理工作。三是镇民政办和村（社区）结合日常工作，大力宣传救急难互助社，让群众知晓政策，发挥救助作用。

（14）养老服务民生保障工作提质增效。一是加大政策宣传。每月通过大喇叭和巡逻车对养老服务站和助餐点进行宣传，提高了知晓率。二是认真学习研读上级文件。通过学习，充分发挥助餐点和养老服务站作用，确保让辖区内老年人吃上了暖心饭。三是进行监督考核。对辖区内养老服务站和助餐点进行考核评分，督促养老服务站和助餐点正常开放并发挥作用。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

6.落实全面从严治党主体责任方面

（15）全面压紧压实全面从严治党党委主体责任。一是已制定《临淮关镇全面从严治党专题党委会议任务清单》，明确将分析研判形势、班子成员研讨、详细整改举措和落实情况全部纳入会议任务。二是已于2024年11月在党委扩大会议中深化学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并由镇党委负责同志对班子成员进行集体谈话，提高思想认识。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

7.基层党组织建设方面

（16）落实党建主体责任。一是进一步落实工作要求，将党建工作和中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。每年至少主持召开1次党委专题会议，研究部署党建工作。二是进一步明确主体责任，落实党委书记抓党建主体责任，每年至少召开1次党建工作专题汇报会，听取党建工作开展情况，推动重点问题解决和重大事项推进。

（17）提高党建阵地建设管理。一是强化党建阵地建设。已在镇财政所三楼规划建设1间党员活动室，制作活动室标识牌，上墙“三会一课”、党员权利与义务等制度牌。二是强化检查指导力度。开展村（居）党务公开栏专项检查行动，督促11个村（居）党组织按照《中国共产党党务公开条例（试行）》要求，规范党务公开栏管理，常态化更新党费、主题党日、承诺书等公示内容，确保内容的及时性、准确性与完整性。三是强化党务干部培训。明确党建阵地管理建设标准，对制度牌、公示栏等存在的相关问题进行督促整改。

三、持续巩固拓展，以整改工作新成效推动高质量发展

下一步，临淮关镇党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以此次巡察整改为契机，加强工作经验总结，提升工作质效，认真学习贯彻落实中央和省委、市委、县委各项工作部署，锚定各项目标、奋勇争先创优，切实做好问题整改“后半篇文章”。

（一）持续加强党的领导。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将党的领导贯穿工作各环节。严格遵循民主集中制原则，不断提升领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平，确保决策精准、执行有力。加强对重点工作、关键问题的统筹指导，推动上级决策部署落地生根，确保重点问题整改到位。

（二）持续巩固整改成果。对巡察整改工作进行全面梳理，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改任务，建立健全长效机制，确保整改工作取得实效。

（三）持续加强全面从严治党。认真落实党建工作责任制，加强基层党组织建设，提高党建工作水平。严肃党内政治生活，严格执行民主生活会、“三会一课”等制度。加强对党员的教育管理，提高党员队伍素质。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，加强廉政风险防控机制建设，加大对重点领域和关键环节的监督管理力度。加强对干部职工的教育管理，严肃查处违纪违法行为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-2225237；邮政信箱：凤阳县龙兴路北侧临淮关镇政府；邮编：233100；电子邮箱：lhgzdzb@126.com。

中共凤阳县临淮关镇委员会

2025年12月23日